현장소장의 육성체계 현황과 개선방안

한국건설산업연구원

건설업체는 생산 및 수익의 목적물이 특성상 개별 건설 프로젝트의 집합으로 나타나게 된다. 따라서 개별 건설 프로젝트 단위의 관리가 불가피하고 이는 건설업체 내에 개별 프로젝트의 책임자를 선임하는 계기가 된다.

현장소장 육성체계 현황 및 개선방안

CERIK  교육센터

현장소장 육성체계 및 개선방안

이에 해당되는 책임자를 현장소장 혹은 PM이라 하며 이들에게는 건설업체별로 차이는 있으나 개별 프로젝트와 관련된 프로젝트의 프로세스 관리는 물론 인력, 재무 등의 일정의 책임과 권한을 부여하게 된다.

건설업체의 특성상 업체의 재무, 기획파트에서 모든 개별 프로젝트의 통합적인 관리는 가능하나, 개별 프로젝트의 세부적인 내용을 알기는 쉽지 않기 때문에 개별 프로젝트 책임자의 역할은 매우 중요시된다고 할 수 있다. 규모가 큰 건설업체 일수록 이러한 현상은 더욱 뚜렷하다.

이들 현장소장 혹은 PM의 능력여하에 따라 개별 프로젝트의 성패가 좌우된다고 해도 과언은 아니다. 따라서 건설업체에서는 개별 프로젝트 단위의 책임자 즉, 현장소장의 능력을 향상시키기 위한 다양한 노력을 기울이고 있다. 특히 □소사장□이라 하여 경영자로서의 역할을 수행할 수 있는 책임과 권한의 파격적인 부여, 체계적인 육성경로 개발 등에 관심을 기울이고 있다.

그러나 아직까지 대부분의 건설업체에서는 현장소장의 능력은 공사 축적 경험과 연륜에 크게 의존하는 것으로 생각하고 있으며 주된 현장소장의 발탁사유가 되고 있는 현실이다.

따라서 최근의 급변하는 건설환경에 능동적으로 대처하고 제도적, 기술적인 변화로 인한 공사관리의 효율성의 추구라는 건설산업의 큰 흐름에 맞춘 현장소장 육성의 체계성이 크게 뒤떨어져 왔다고 볼 수 있다.

현장소장의 주된 역할이 원활한 공사 수행과 생산성 향상을 통한 수익성 확보에 있다고 할 때 이를 뒷받침하기 위한 적절한 관리시스템과 인력운영, 대민관리, 원가관리 등 다양하게 직면하는 여러 문제들에 대한 적절한 처리능력이 요구된다고 볼 수 있으며 특히 관리자로서의 역량이 강력히 요구되는 것이 최근의 현실이다.

본 연구에서는 개별 건설업체에서 행해지고 있는 현장소장 육성 체계의 내용과 문제점을 알아보고 현장소장의 육성체계의 방향성을 제시함으로써 개별 건설업체의 경쟁력 강화를 위한 현장소장의 중요성을 환기시키고자 한다.

건설업체 현장소장 육성체계 현황

건설업체 시공능력순위 1위∼70위 업체 중 26개업체를 대상으로 현장소장 육성체계에 대하여 설문조사를 하였는데 이 결과를 바탕으로 우리는 건설업체의 현장소장에 대한 육성 방향을 알 수 있다.

먼저 현장소장으로서 가장 우선적으로 요구되는 능력에 대하여 조사대상 26개업체 중에서 61.5%가 □공사수행능력□ 특히, 원가관리, 공정관리 능력이라고 답을 하였으며 그 다음으로 34.0%가 □조직관리와 리더쉽□이라고 응답하여 현장소장에게 요구되는 능력으로 공사의 원활한 수행을 위한 제반 능력이 가장 우선시 되고 있음을 나타내고 있다.

현장소장의 선발 기준으로 삼고 있는 항목으로는 크게 두가지 유형으로 나타나고 있는바 공사수행에 필요한 제반 능력과 인성적 측면이 함께 고려되고 있는 것으로 나타나고 있는 특히, 공사수행 능력의 평가 항목으로 주로 경력, 학력, 시공참여경험 등이 고려되고 있으며, 인성적 항목으로 도덕성, 기본자질, 리더쉽 등이 고려되고 있는 것으로 나타났다.

공사수행 못지않게 현장소장이 가지는 경영관리자로서의 자질도 함께 고려되고 있다고 판단할 수 있다.

기타 사항으로 변화추진능력, 전 현장 평가성적, 인사고과 성적 등이 고려되고 있는 경우도 있는 것으로 나타났다.

교육담당자들이 자사의 현장소장을 육성하기 위한 육성체계에 대하여 평가한 설문에서 53.8%가 □육성방안은 가지고 있으나 실행에 옮기지 못하고 있다□라고 응답하고 있었으며 비교적 체계적이라고 응답한 건설업체는 38.2%에 그쳤으며, 응답업체 중 2개업체(8.2%)는 육성을 위한 체계에 대한 관심이 없다고 응답하였다.

조사대상업체들이 규모 상 상위그룹에 해당되기 때문에 대체로 현장소장의 육성체계에 대한 필요성은 매우 높은 것으로 나타나고 있으나 그럼에도 불구하고 체계적으로 육성하는 시스템을 운영하고 있는 업체는 많지 않은 것으로 나타났으며 시공능력순위가 낮은 업체의 경우로 가면 더욱 육성체계가 미흡할 것으로 판단된다.

건설업체 현장소장 교육훈련 현황

조사대상 건설업체 26개 업체 중에서 현장소장을 위한 교육훈련 프로그램을 운영하고 있는 업체는 17개 업체로 전체의 65.4%를 차지하고 있으며 실시하지 않는 9개 업체 중 3개 업체는 앞으로 실시할 계획을 가지고 있다고 응답하였다.

실시 업체의 경우, 대부분이 12월에서 2월 사이의 동절기에 실시하고 있다. 이는 현장소장들이 동절기를 제외하고는 현장을 비우는 것이 어려움을 나타내고 있으며, 현장소장들의 직책의 중요성상 단기 교육에 따라 시행하는 나타낸다.

특히, 교육기간을 6개월간 장기적으로 실시하는 업체도 있었으며, 육성과정과 전문과정으로 구분 실시하는 경우도 있었다.

실시업체 17개 업체 중 7개 업체가 자체 기획에 의해 실시되고 있으며, 2개업체는 외부교육기관과 자체 교육을 혼합 실시하고 있으며, 8개 업체는 외부 기관에 위탁을 하고 있다. 위탁기관으로는 건설기술교육원과 한국건설산업연구원 등이 있다.

교육대상자의 선정은 인사부서의 자체 경력개발계획에 의거 선정하는 비중이 전체의 60%를 차지하여 현장소장의 선정에 있어서 인사부서의 목소리가 크게 반영되고 있음을 나타내고 있다고 할 수 있으며, 특히 해당부서의 추천도 주요한 선정사유가 되고 있음을 알 수 있다.

기 현장소장 교육프로그램을 운영한 건설업체의 경우, 60.0%에 해당하는 업체가 현장소장 교육프로그램을 단지 다른 교육 과정의 일부에 지나지 않다는 부정적인 반응을 가지고 있으며, 성과가 있다고 응답한 건설업체에 있어서도 성과의 정도가 크지 않다고 응답하고 있다.

기 현장소장 교육프로그램의 개선이 필요하다고 대부분의 교육담당자가 생각하는 것으로 판단되며 개선해야 할 점에 대하여 현업 적용성이 좀 더 있게 운영되어야 한다고 지적하고 있으며 특히 개괄적인 지식 전달 수준 교육에서 세부적인 내용 전달이 가능토록 기획되어야 한다고 지적하고 있다.

일방적인 주입식 교육에서 탈피하여 사례 및 토의 중심의 교육으로 전환되어야 한다고 생각하고 있으며 특히 경영관리 전반에 대한 이해를 돕는 과목을 많이 편성할 것을 제안하고 있다. 이는 현장소장이 주로 기술직 인원이므로 인한 것으로 판단되며 현장소장의 관리자로서의 역할을 중시하는 최근의 경향이 반영된 것으로 판단된다.

주요 강화해야 할 교육 프로그램으로 수주, 영업전략, 품질, 안전, 환경관련 법규 및 사례, CM(건설사업관리), 전략적인 사고 및 목표관리 능력향상 등을 들고 있다.

현장소장 교육 프로그램을 운영치 않고 있는 건설업체 9개업체 중 5개업체가 현장소장 교육 프로그램에 대한 인지도가 낮기 때문이라고 응답하고 있으며, 3개업체가 □과정을 운영하고 싶으나 회사의 여건상의 어려움으로 인하여 과정 운영이 힘들다고 응답하고 있다.

이로서 현장소장 육성체계에 대한 인식이 아직까지 낮은 수준에 있음을 알 수 있으며 최근의 건설경기 침체에 따른 교육 투자의 감소가 현장소장 교육 프로그램과 같은 특정계층에 대한 교육을 가장 먼저 축소시키고 있음을 알 수 있다.

현장소장 교육 프로그램 실시업체 17개 업체 중 88%에 해당하는 15개업체가 교육대상자의 수준이나 기 교육이수상황에 관계없이 일률적으로 단일과정으로 운영하고 있어 현장소장 교육 프로그램이 1회성의 단기 교육으로 그치고 있다.

프로그램 운영에 있어서 대부분 4∼5일 정도의 단기과정이며 일부 업체만이 6개월(140시간), 17일(130시간)등 중장기 교육을 실시하고 있다.

또한 현장소장 교육 프로그램과 인사관리와의 연계성이 극히 부족한 것으로 나타나 경력개발계획에 의한 체계적인 현장소장 육성은 아직까지 낮은 수준에 있다고 할 수 있다.

실시 건설업체의 과목 구성 비율은 리더쉽, 자기관리, 재무 및 회계관리, 경영전략 등 경영관리 분야의 비중이 30% 정도를 차지하고 있으며, 주된 교육과목으로 공정관리, 건설법규, 품질관리, 안전관리, 환경관리, 클레임, 시공관련 신기술, 신공법 소개 등이 전체과정의 50%정도를 차지하고 있는 것으로 나타나고 있다.

또한 기타 과목으로서 수주, 영업 마인드, 건강관리, 인터넷을 비롯한 정보화 능력 등이 있는 것으로 나타났다.

교육담당자가 현장소장 교육 프로그램을 기획 할 때 가장 중요시 하는 요소로서는 과목구성이 73%, 강사의 질이 11.5% 순으로 나타나고 있어 전체적인 프로그램의 과목구성이 가장 중요시되는 것으로 나타났다.

건설업체 현장소장 육성체계 구축

현장소장직의 중요성에 대하여는 기 기술하였는바 건설업체의 현장소장이 갖는 중요성을 감안하여 그에 따른 전략적인 육성체계를 구축하는 것이 건설업체의 경쟁력 향상을 위해 시급한 과제로 대두되어야 한다.

특히 현장소장에게 원활한 공사 수행과 사업의 성공적인 수익 창출을 위해 적절한 책임과 권한을 부여하고 이에 따르는 전략적인 육성시스템을 구축할 필요성이 강력히 요구된다.

□  현장소장 책임과 권한

12개 건설업체를 대상으로 지난 8월에 조사한 설문자료에 의하면 현장소장에 대한 책임과 권한의 범위가 건설업체내에서 어느 정도를 차지하고 있는지를 알 수 있다.

자금집행에 있어서는 대다수 건설업체에서 일정금액이하에 대하여는 현장집행을 일정부문 인정하고 있으며, 대부분의 현장운영경비 및 노무비 등은 현장 집행을 원칙으로 하고 있다.

외주업체에 대한 선정에 있어서는 현장소장의 참여가 더욱 큰 것으로 나타나고 있 으며 외주업체에 대한 평가에 있어서 현장소장의 평가가 절대적으로 작용하고 있는 것으로 나타났다.

현장인력관리에 있어서도 현장소장이 인력 구성을 전적으로 책임지는 경우가 조사대상업체 중 7개 업체나 되는 것으로 나타났다.

이로 볼 때 건설업체 내에서 현장소장은 개별현장의 책임자로서의 권한과 책임을 가지고 있으며 이에 걸 맞는 충분한 인성 및 자질을 요구하고 있다.

건설업체의 특성이 반영되어 있지만 실제로 건설 프로젝트 상에서 개별 사업의 처음과 끝까지의 전반적인 시스템 혹은 경영체계라고 볼 때 그 관리자인 현장소장에게는 적절한 책임과 권한이 부여되어 있어야 할 것이다. 또한 책임과 권한에 걸맞는 사업의 독립성과 적절한 감독기능이 유기적으로 갖추어져야 실질적인 사업관리로서의 성과를 얻어낼 수 있을 것으로 판단된다.

□  현장소장 육성을 위한 교육프로그램의 필요성

건설업체의 현장소장직을 수행하고 있는 계층은 업체규모에 따라 차이가 있으나 대체로 직급 체계상으로는 과장급에서 차장, 부장 등의 중간간부가 차지하고 있으며 공사 규모와 성격에 따라서는 임원급에서 선임되는 경우도 있다.

기 건설업체의 교육의 단절성과 일회성에 그치는 성향과 함께 계층, 직능에 따른 체계적인 교육 프로그램의 운영이 부족해왔기 때문에 이들의 경우 충분하고 체계적인 교육 이수기회는 매우 적다고 할 수 있다.

현장소장에 대한 교육도 간부나 임원급에 해당되는 심화된 교육이 필요하다. 그러나 법정직무교육을 포함한 대다수 건설업체에서 수행하는 교육은 초급수준의 기초적인 부문에 치중되어 왔었다. 또한 현장소장이라는 직책의 중요도와는 별개로 현장소장들에 대한 능력향상을 위한 과정개발은 극히 미흡했던 것이 사실이다.

또한 건설경기의 침체와 함께 효율적인 공사관리에 의한 현장 수익 창출의 중요성이 증대되고 있는 현실을 감안할 때 현장소장으로서의 현장 전체의 효율적인 관리 능력을 배양하는 실질적인 교육프로그램의 필요성은 더욱 크게 요구될 것으로 판단된다.

□  현장소장 육성을 위한 기본 요건

현장소장으로 육성하기 위해서는 다음과 같은 요소들을 바탕으로 하여 체계적이고 실질적으로 이루어져야 할 것이다.

□ 기본 자질의 향상

현장소장에게 있어 기본적인 자질에 속하는 것은 크게 3가지로 구분할 수 있다. 즉, 상황판단능력, 리더쉽, 자기관리가 그것인데

상황판단능력이란 기업의 경영자와 같이 한 현장의 책임자로서의 상황변화와 갑작스런 외부여건에 대한 변화를 간파하는 능력이라 할 수 있다.

리더쉽은 현장 참여 인력들에 대해 현장의 성과와 연결시키고자하는 참여의식 고양과 현장소장으로서의 신뢰감을 조성하는 기반이다.

자기관리란, 현장 책임자로서의 자기혁신과 자기개발을 포함하는 것이다.

□ 공사수행능력 향상

현장 기 설문에서도 나타난 바와 같이 공사수행능력은 현장소장으로서 가장 중요한 능력 중에 하나이다. 공사수행능력이란 단순한 공정관리의 수준에 그치는 것이 아니고 공사 운영 중의 원가관리, 외주업체 관리, 품질 및 안전관리 등 현장의 목표 달성을 위한 제반 관리적 측면의 효율적인 운영을 포함하는 것으로 봐야 할 것이다.

□ 회사 경영 일선의 책임자로서의 역할 인식

현장소장은 회사 경영의 최일선에 나가있는 경영의 수익창출의 원천에 해당되는 책임자로 인식되고 있는바 회사 경영에 대한 올바른 경영전략 방향 인식과 회사의 경영 일선 책임자로서의 경영자로서의 역할 수행력이 강력하게 요구되고 있다.

□  현장소장 육성을 위한 인사제도의 뒷받침

현장소장을 육성하는 시스템 구축에 있어 앞에서 말한 다양한 기본요건을 충족하고 능력 있는 현장소장 육성을 위한 경력관리 및 인재육성 시스템을 구축하는 것이 중요시된다.

- CDP체계에 의한 육성시스템 추구

회사에 입사하여 쌓은 업무, 비 업무관련 경험과 지식은 건설업의 특성상 중요한 것으로 이에 대한 인위적인 제도 틀 속에서 전략적으로 운영할 시에는 인재양성은 물론 회사에 소중한 자산이 될 수 있다.

적절하고 체계적인 경력 스케쥴에 따른 인력관리는 그 대상인 인력에게나 회사에 경쟁력 향상에서 바람직한 제도로 인식되고 있으며 이에 대한 관심 또한 최근 더욱 커지고 있는 현실이다.

더욱이 현장소장의 경우, 회사의 전략적인 영업, 경영방향에 부응하는 전략적인 인재양성 프로그램에 의한 관리는 필요성은 절대적이다.

따라서 회사 내부에 CDP를 바탕으로 한 인력관리가 정착되는 것이 우수 현장소장 양성의 첫 번째 단계라고 할 수 있을 것이다.

- 교육제도의 개선

건설업체 교육의 궁극적인 목표는 건설사업을 이끌어 가는 사업관리자의 양성에 있다. 따라서 전체적인 교육제도의 축을 형성하는 것은 바로 실질적인 사업의 성공을 이끌기 위한 인재양성에 두어야 한다.

이를 위해서는 단계적인 관리자 양성을 위한 교육체계를 구성하고 사원 때부터 체계적인 교육 이수를 유도하여야 한다.

단계적이란 바로 업무의 영역의 확대를 말하는 것으로서 단순한 기술직, 관리직 특정업무 영역에서 이들의 관계를 이해하고 업무에 활용할 수 있도록 하는 업무 범위의 확대, 업무경험의 축적 등을 말하고 있다.

따라서 교육제도를 구축할 때 중장기적인 계획하의 체계적인 교육이수를 돕는 방향으로 설계하여야 하며 회사의 경영방향과 장기 비전을 제시함으로써 스스로 자신의 방향을 설정할 수 있도록 해야 한다.

건설업체 현장소장 교육 프로그램의 개발

상기의 현장소장 육성 방향에 따른 현장소장 교육 프로그램의 기본적인 구조와 프로그램 구성 방향에 대하여 알아보고자 한다.

현장소장 교육 프로그램이 다양한 형태와 회사의 경영전략과 맞물려 있는 사항이기 때문에 규정된 프로그램을 제시하는 것 자체가 무리가 있을 수 있으나 건설업체에서 현장소장 육성을 위한 교육프로그램을 기획코져 할 때 고려되어야 할 사항들을 정리하고자 한다.

현장소장으로서의 업무범위와 경력, 그들의 능력에 맞는 적절한 교육기획을 위해서는 적절한 대상 선정, 적정 시간의 확보, 적절한 과목 구성이 요구된다.

□  현장소장 교육 프로그램의 기본 구조

□ 교육대상 선정 및 적정시간

현장소장에 대한 교육은 일회성인 교육이 아닌 지속적인 능력향상에 초점을 맞춘 경영자 양성 코스의 성격을 함께 보유하여야 실질적인 교육프로그램이 만들어 질 수 있다고 판단된다.

따라서 현장소장 교육 프로그램 내에서 경력과 자질에 맞춘 단계적, 점층적 구조를 가지고 교육이 진행되어야 한다.

여기서는 다음과 같이 3단계로 구분 실시를 제한하는바 즉, 입문, 보수, 고급으로 크게 구분코져 하며 이는 교육대상자의 선정, 교육적정시간을 고려한 구분으로 단계성과 현장소장의 발전성에 초점을 맞춘 것이다.

또한 적정시간을 산출하는데 있어서 교육범위와 각 회사 자체의 내부적인 교육의 정착 정도에 따라 달리 구성이 되어야 하겠지만 금번 설문과 대체로 교육과정의 경중을 바탕으로 하여 아래와 같이 편성할 수 있을 것으로 판단된다.

그 구분에 의한 교육 대상자의 선정 및 적정 교육시간은 아래 표와 같다.

구분	교육대상자	적정교육시간
입문	현장경력 5년이상 / 공사, 공무담당 경력 보유	50시간 정도
보수	현장소장경력 2∼3년 보유자	120시간 정도
고급	현장소장 경력 3∼5년 보유자/ 해외현장 경험자	30시간 정도

상기에서 적정교육시간이라함은 아래의 교육과목 편성 내용을 주로 감안하여 산정한 시간으로서 이는 현장소장으로서 기본적으로 갖추어야 할 자질이나 능력을 교육을 통하여 제시하고 자신의 개발을 유도하는데 도움을 줄 수 있는 적절한 교육시간 편성이라고 봐야 할 것이다.

□ 교육과목의 편성

교육 프로그램에서 가장 중요시되는 부문은 바로 과목 구성이다. 계층, 직능에 맞는 적절한 과목 편성이 곧 교육의 성과를 가져올 수 있기 때문이다.

특히나 현장소장과 같이 업무의 성격이 특수한 경우에는 이에 맞는 적절한 교육기획만이 그 성과를 가져올 수 있으며 교육의 실질적인 목표인 유능한 현장소장 육성에 좀더 가까운 교육을 시행할 수 있다.

먼저 금번 설문조사를 바탕으로 편성한 교육과목(한국건설산업연구원 현장소장대학과정 의 주요과목 바탕)의 비중을 판단하면 아래 표와 같이 요약할 수 있는 바 해당항목별 점수는 전체 설문응답 26개 업체의 상, 중, 하 평가를 산술적으로 합계한 수치를 말하고 있다.

과 목	비중	과 목	비중
국내외 경제 및 사회환경	3.5	건설·경영환경 변화	4.04
건설관련 법규 제도	4.45	노무관리 노동법규	3.47
수주입찰과 영업력	3.65	노사관계관리	3.35
조직관리와 리더쉽	4.45	부하지도육성관리	3.65
협상력	3.4	계약관리	3.40
재무회계 기초	2.8	프로젝트 파이낸싱	3.50
CM관리 기초이론	3.5	CM관리 응용 사례	3.73
협력업체관리	4.0	글로벌CM관리(해외프로젝트)	3.05
VE 기법	3.53	신공법/신기술적용사례	3.78
현장소장의 체험 강의(실패/성공)	3.52	품질향상과 하자방지	4.09
민원관리	3.67	대인관계	3.37
현장소장의 자기계발	3.15	원가관리	4.0
교양/예절	2.94	공정관리	3.95
정신교육(현장소장의 자세)	2.94	문제해결 능력	3.65
건강관리	3.06	안전, 환경관리	4.22
법무소송절차	3.32	건설정보화	3.57

만점기준은 6임.(○은 2점, △는 1점, 빈칸은 0점 처리하여 산출)

현장소장 교육 프로그램에서 중요시하는 주된 과목은 원가, 안전, 품질향상, 협력업체관리 등 공사관리와 관련된 부분에 많은 비중을 두고 있는 것을 알 수 있고 또한 건설 경영 및 경제 환경 등 외부 환경변화에 대한 인식이 중요한 것으로 교육담당자들은 지적하고 있다.

그러나 상대적으로 재무회계기초, 정신교육, 교양/예절 등은 낮은 비중을 차지하여 현장소장 교육 프로그램 대상자들이 간부 혹은 중간관리자 이상을 차지하고 있는 점을 크게 감안하고 있음을 알 수 있다.

또한 현장소장에게 주워진 역할에 대하여 아직까지는 현장소장의 공사수행능력에 많은 관심을 가지고 있다고 판단된다.

□  현장소장 교육 프로그램 설계 방향

교육 프로그램에 있어 설계단계는 매우 중요하다. 특히나 체계성을 갖추고 목표와 연계시키기 위해서는 그 설계가 적절해야 한다는 것이다.

현장소장 교육프로그램은 단계성과 교육범위에 따라 적절한 설계가 필요하며 이를 위해서는 기본적인 체계도를 구축할 필요성이 있다.

입문과정               보수과정               고급과정

상기 표는 본 연구자료에서 설문조사 및 CERIK의 기 연구결과인 경력개발 수립사례를 바탕으로 제안하는 표준 현장소장 교육 프로그램으로서 각 건설업체에서 현장소장 교육 프로그램을 기획하는데 활용할 수 있을 것이다. 단, 건설업체의 규모와 기 현장소장들의 교육이수 수준에 따라 적절하게 기획, 운영되어야 실질적이고 체계적인 교육 기획이 가능하다고 판단된다.

먼저 입문, 보수반의 교육 중점 사항은 무엇보다도 건설업체 현장소장이 갖추어야 할 기본적인 요건에 해당되는 공사수행 능력 향상과 현장소장으로서의 인성, 자질 측면의 교육이 중점을 이루어져 있어야 함을 나타내고 보수, 고급으로 갈수록 건설경영과 관련 정보화, 파이낸싱기법, 수주, 영업전략 등을 포함시켜야 하며 좀더 혁신적인 공사관리기법의 습득 즉, EVMS / VE의 활용등과 함께 건설사업관리(CM)의 활용, 선진건설공사의 사례 등으로 단순한 공사관리가 아닌 사업관리로서의 전무가, 관리자를 양성 하기위해 교육범위를 확대시켜야 함을 나타내고 있다.

또한 고급과정의 경우, 범위를 확대하여 RISK 관리, 프로젝트 성과측정기법 등의   공사관리의 혁신을 위한 체계적인 발전방향, 경영관리자로서의 역량 강화 측면으로 범위를 확대시킴으로서 현장소장 스스로 역량을 개발할 수 있는 방향을 제시하여야 한다.

Risk 관리 / 재무관리                      선진 CM 및 공사관리사례

♭                     ↖

효율적인 공사수행능력

인성, 자질 향상

↘                     ♩

건설사업관리의 활용                         경영관리자로서의 역량

□  현장소장의 역할 확대와 교육프로그램

현장소장의 역할이 건설 프로젝트의 복잡화와 대형화 추세에 맞추어 건설현장의 현장소장의 역할은 더욱 중요시되고 있으며, 단순한 시공관리 수준이 아닌 프로젝트 전체에 대한 이해와 성격을 충분히 파악하고 이에 대처하는 능력의 필요성이 더욱 늘어나고 있는 실정이다.

사업 프로세스 및 사업 자체에 대한 전략적인 의사결정 및 사업의 성공적 수행을 위한 효율적인 관리시스템과 기술지원 등이 모두 요구되고 있는 것이 최근의 현장소장의 역할이다.

더욱이 턴키, CM 형태의 공사가 더욱 활성화되면서 이에 적합한 시공기술 뿐만 아닌 엔지니어링능력, 사업 관리자로서의 능력이 강력히 요구되고 있는 현실이기 때문에 현장소장 교육프로그램도 더욱 그 영역을 넓혀가야 할 것이다.

현장소장 교육프로그램의 확대 방향으로는 크게 세가지 방향으로 이루어져야 한다고 판단되는바

구분	목표	교육과목(예시)
경영관리능력	-경영관리지식 습득으로 혁신적인 현장 관리 -선진 경영기법 이해	-경영관리자의 역할 -선진경영기법 -현장운영과 경영관리기법 적용 -건설업 경영관리의 특성 -RISK MANAGEMENT -건설업 재무/인사/
사업관리능력	-LCC를 고려한 현장의 사업관리 적용 -사업의 효율적 관리	-사업관리를 통한 현장혁신 -사례 중심의 선진 사업관리 -LCC를 고려한 현장운영 -사업비관리 실무(시뮬레이션 활용) -사업기획/타당성분석 능력 -사업의 사후관리
엔지니어링능력	-설계에 대한 기본 이해와 기술적인 현장적용방향의 이해 -현장 생산성 향상을 위한 기술 활용방향	-현장 적용의 기술검토 -신기술/신공법 활용을 위한 시뮬레이션 활용 -설계도/시방서에 대한 기술적 활용기법 -건설기술의 발전방향 -현장의 기술관리 요령 -선진 엔지니어링 기법

지속적인 교육 프로그램의 개선과 폭의 확대가 필수적이다.

□  현장소장 바람직한 교육 운영 방법

현장소장이라는 계층의 특성상 일방적인 강의방식이나 과제 부여방식은 자칫 교육 효과를 크게 감소시킬 수 있기 때문에 교육방식의 다양한 접근이 무엇보다도  중요하다고 판단된다.

따라서 사례연구 및 토론식 교육, 현장방문 등 다양한 방식의 교육운영이 함께 검토되어야 한다고 판단되며 다양한 교육 매체의 활용이 필요하다.

설문조사 결과를 바탕으로 구성한 표준적인 교육 진행 방안을 제시한 예시는 다음과 같다.

구분	강의	사례연구	토의	현장방문	과제부여
입문	50%	30%	20%
보수	30%	30%	30%	20%	10%
고급	20%	30%	30%		20%

□  현장소장 교육 프로그램의 성과측정 방향

교육프로그램으로서의 현장소장 교육은 그 성과의 측정에도 많은 노력이 기울려져야 하며 이를 위한 위해서는 현장소장 교육에 대한 전반적인 기획에서 운영까지의 종합적인 검토가 필요하다고 판단된다.

교육성과 측정에서 일반적으로 적용되는 기준 이외에 크게 평가는 세 부문에 대해 성과가 측정되어야 하는바,

첫째는 현장 운영상의 활용도 측정으로서

- 현장업무와의 연계성 정도

- 실무 중심의 실질적인 습득도

- 사례의 적절성

- 현장 운영 혁신 방향에 대한 제시

등이다.

둘째는 미래형 현장소장의 방향 제시 정도로서

- 현장소장의 자기계발 방향 제시 정도

- 선진 현장운영에 대한 이해 정도

- 소속회사의 현장소장 육성 방향에 대한 이해 정도

- 선진 사업관리에 대한 적용 방향에 대한 인식 정도

- 현장소장 역할의 향후 방향성 정도

셋째는 현장소장 육성의 질적 평가로서

- 업무 영역 확대에 도움이 된 정도

- 새로운 지식의 습득 정도

- 교육과목의 목표에 대한 달성 정도

- 현장소장 육성을 위한 질적인 접근 정도

등이다.

현장소장 교육프로그램의 가장 중요한 포인트가 현장소장의 능력향상과 실질적인 생산성향상과의 연계에 있으므로 무엇보다도 교육의 성과측정은 현장소장의 육성에 대한 교육프로그램의 기여도에 중점을 맞추어야 한다.

이와 함께 장기적인 현장의 생산성 및 현장관리기법의 활용 등을 종합적으로 검토하여 실질적인 교육성과가 있었는지를 평가하는 것이 중요하다. 즉, 현장소장 교육 프로그램에서 당년도에 중요시 교육된 내용이 현장적용으로 나타나고 있는지를 평가하면서 프로그램을 개선해 나가야 한다.

결론

최근의 건설경기의 침체 현상으로 인하여 현장소장의 역할이 점점 중요성을 더해가고 있다. 따라서 현장소장에 대한 육성체계를 수립하고 이를 구체화하기 위한 교육 프로그램 운영은 가장 현실적인 대처방법이 될 수 있다.

현장소장에게 요구되는 다양한 능력개발을 위한 교육 프로그램 운영을 위해서는 무엇보다도 그들이 현장에서 겪게 되는 다양한 상황에 대한 대처능력을 키우는 기획 및 운영이 절대적으로 필요하다.

또한 다양한 접근방식을 통한 현장소장들에게 실질적인 교육 효과를 발생시키는 방향으로 운영되어야 한다.

이와 함께 현장소장 육성을 위한 시스템의 체계적인 연구가 병행되어야 하며 이를 구체화하는 교육 프로그램 구성의 지속적인 개선이 요구된다.