한국건설산업연구원 Construction & Economy Research Institute of Korea	보 도 자 료
	배포일자	2022년 5월 24일(화)총 4매
	담당부서 연구책임자	산업정책연구실 최은정 연구위원	☎ 02-3441-0635/kciel21@cerik.re.kr
	보도일시	25일 조간(온라인은 24일 오전 11시 이후)부터 부탁드립니다

건설업 ESG 경영, 중소건설업체일수록 ‘열악’…

건산연, 건설업 맞춤 ESG 경영 핵심 지표 도출 및 민·관 대응 방안 제시

- 코로나19 이후 불확실성의 증가, 건설업체의 지속가능한 경영을 위해 비(非)재무적 요인인 ESG의 중요성 부각

- ESG 경영의 중요성에 대해서는 대다수 건설업체가 공감, 그러나 구체적인 대응 방안은 여전히 마련되어 있지 않아

- 건설업에서 ESG 분야별 중요 지표와 현재 건설업체 수준 간의 갭(GAP) 분석을 실시한 결과, ESG의 전 분야(환경, 사회, 지배구조)에서 건설업체의 수준은 높지 않은 것으로 나타나

- 향후 건설업 ESG 경영이 효율적으로 이뤄지기 위해서는 건설업체 스스로 규모별 대응 방안 마련과 함께 정부의 정책적 지원 방안 마련이 필수적으로 이루어져야

□ 한국건설산업연구원이 24일 ‘건설업 ESG 경영 실태와 대응 방안’ 보고서를 통해 현재 건설업 ESG 경영 현황 및 건설업 ESG 경영을 위한 핵심 지표를 도출한 후 향후 건설업체 대응 방안 및 정부의 정책 지원 방안을 제시하였다.

□ 코로나19(Covid-19)로 기업의 불확실성이 가속화되면서 지속가능한 경영을 위해 비(非)재무적 요소인 ESG의 중요성이 부각되기 시작하였으나 산업별 특성을 반영한 ESG 평가지표는 아직 제시되고 있지 않은 상황이다. 이는 건설업체가 ESG에 대한 관심은 크지만 ESG경영에 어려움을 겪는 이유 중 하나다.

- 실제로 건설업체를 대상으로 한 설문조사 결과에서 ‘건설업 특성을 반영한 ESG평가 기준’ 마련 필요‘가 72.9%로 1순위로 나타났다.

*기업의 ESG 경영 자발적 참여 유도를 위한 인센티브 부여’가 59.3%로 2순위, ‘공공공사 입찰 시 우수 ESG 경영 건설업체에 대한 가점 부여’가 50.8%로 3순위로 꼽힘.

□ 건설업체의 ESG경영 실제 적용 실태를 살펴보면 평균 2.6점(5점 만점)으로 ‘보통 이하’로 평가됐다. 특히 중소건설업체만 놓고 봤을 때 그 평가는 ‘매우 낮은 수준’으로 나타났다.

*대형건설업체는 평균 3.2점(5점 만점), 중소건설업체는 평균 1.9점(5점 만점)인 것으로 평가됨. 대형건설업체보다 경영환경이 열악한 중소건설업체의 경우 ESG 경영 수준이 보통(5점 만점에 3점 기준) 이하 즉, ‘매우 낮은 수준’임.

□ 건설업 ESG 경영 추진 시 애로사항에 대해 상위 51∼100위 건설업체의 경우 ‘구체적으로 뭘 해야 할지 모르겠다’라는 응답이 전체의 37.5%를 차지하였다.

- 건설업 ESG 경영을 위한 건설업체 준비 사항에 대해서도 51∼100위 건설업체의 경우 ‘별도의 준비 부재’라는 응답이 전체의 50%를 차지하는 것으로 나타났다.

□ 최은정 연구위원은 “건설업체의 규모가 작아질수록 ESG 경영을 위한 자체적인 대응 방안 마련이 용이하지 않은 상황”이라며 “건설업 ESG 경영의 활성화를 위해 정부 차원에서 ‘가이드라인 마련’과 ‘인센티브 부여 방안’의 모색이 필요한 시점”이라고 강조했다.

□ 한편, 보고서는 건설업에서 ESG 분야별 중요 지표와 현재 건설업체 수준 간의 갭(GAP) 분석을 실시하였다. 그 결과, ESG의 전 분야(환경, 사회, 지배구조)에서 건설업체의 수준은 높지 않은 것으로 나타났다.

- 특히, 중소건설업체의 경우 대형건설업체와 비교해 볼 때 ESG의 모든 분야에서 취약한 것으로 나타났으며, 그중 지배구조 분야는 환경, 사회 분야보다 더 낮은 수준으로 평가되었다.

<표 1> 건설업에서 환경 분야 중요 ESG 지표와 현재 건설업체 수준 평가와의 갭(GAP) 분석

환경 분야 세부 항목	중요 지표	건설업체 취약 지표
			대형건설업체 취약 지표	중소건설업체 취약 지표
ESG 정보 공시 여부				∨
환경경영 목표 수립 및 추진체계 구축				∨
원부자재 사용량		∨	∨
온실가스 배출량 검증				∨
에너지 사용량		∨	∨	∨
재생에너지 사용 비율		∨	∨	∨
폐기물 배출량
폐기물 재활용 비율		∨	∨
환경 법/규제 위반
친환경 인증 제품
평균		57.4	64.8	50.0

주 : 1.

는 이해관계자(건설업체, 발주기관, ESG평가기관) 모두 건설업에서 중요성이 크다고 평가한 지표임.

2.

는 건설업체를 제외한 발주기관과 ESG평가기관이 건설업에서 중요성이 크다고 평가한 지표임.

3. ∨는 취약 지표로 100점 만점을 기준으로 평균 이하의 점수를 받은 지표 및 전문가 회의를 통해 취약하다고 평가된 지표를 대상으로 체크함.

<표 2> 건설업에서 사회 분야 중요 ESG 지표와 현재 건설업체 수준 평가와의 갭(GAP) 분석

사회 분야 세부 항목	중요 지표	건설업체 취약 지표
			대형건설업체 취약 지표	중소건설업체 취약 지표
조직 내 사회 분야에 대한 목표 수립 및 공시		∨		∨
신규 채용 및 고용유지		∨		∨
정규직 비율		∨	∨	∨
자발적 이직률		∨	∨
교육훈련비		∨		∨
복리후생비		∨		∨
종업원 안전/보건 추진체계 구축		∨		∨
산업재해율		∨	∨	∨
인권 정책 수립		∨	∨	∨
협력사 ESG 경영		∨	∨	∨
협력사 ESG지원		∨	∨	∨
전략적 사회공헌		∨	∨	∨
정보보호 시스템 구축				∨
개인정보 침해 및 구제		∨	∨	∨
사회 법/규제 위반
고용 평등 및 다양성		∨		∨
노동 관행		∨		∨
공정거래
소비자 만족 경영
품질관리
평균		58.6	66.7	50.4

주 : 1.

는 이해관계자(건설업체, 발주기관, ESG평가기관) 모두 건설업에서 중요성이 크다고 평가한 지표임.

2.

는 건설업체를 제외한 발주기관과 ESG평가기관이 건설업에서 중요성이 크다고 평가한 지표임.

3. ∨는 취약 지표로 100점 만점을 기준으로 평균 이하의 점수를 받은 지표 및 전문가 회의를 통해 취약하다고 평가된 지표를 대상으로 체크함.

<표 3> 건설업에서 지배구조 분야 중요 ESG 지표와 현재 건설업체 수준 평가와의 갭(GAP) 분석

지배구조 분야 세부 항목	중요 지표	건설업체 취약 지표
			대형건설업체 취약 지표	중소건설업체 취약 지표
이사회 내 ESG 안건 상정		∨	∨	∨
사외이사 비율				∨
대표이사와 이사장 의장 분리		∨	∨	∨
이사회 성별 다양성		∨	∨	∨
사외이사 전문성		∨	∨	∨
전체(사내) 이사 출석률		∨	∨	∨
이사회 산하 위원회		∨	∨	∨
이사회 안건 처리		∨	∨	∨
집중전자서면 투표제		∨	∨	∨
배당정책 및 이행
윤리경영 및 위반 사항 공시		∨		∨
내부 감사부서 설치				∨
감사기구 전문성(감사기구 내 회계/재무 전문가)		∨		∨
지배구조 법/규제 위반
중대사고위험관리		∨		∨
공정공시
지속가능경영 보고				∨
평균		57.9	66.6	49.2

주 : 1.

는 이해관계자(건설업체, 발주기관, ESG평가기관) 모두 건설업에서 중요성이 크다고 평가한 지표임.

2.

는 건설업체를 제외한 발주기관과 ESG평가기관이 건설업에서 중요성이 크다고 평가한 지표임.

3. ∨는 취약 지표로 100점 만점을 기준으로 평균 이하의 점수를 받은 지표 및 전문가 회의를 통해 취약하다고 평가된 지표를 대상으로 체크함.

□ 최 연구위원은 “향후 건설업 ESG 경영이 효율적으로 이뤄지기 위해서는 건설업체 스스로 규모별 대응 방안 마련과 함께 정부의 정책적 지원 방안 마련이 필수적으로 이루어져야 할 것”이라고 제안하였다.

- 먼저, 건설업체는 규모별로 ESG의 영역 중 어떠한 분야에 중점을 둘 것인지 파악한 후 해당 분야의 구성 요인 중 가장 취약하고 개선이 시급한 부분이 무엇인지를 선정하는 작업 및 ESG 평가지표에 대한 지속적인 리스크관리가 필요하다.

- 한편, 정부는 평가지표에 대한 주기적인 업데이트 및 건설업의 특성을 반영한 가이드라인 마련이 필요하며, 건설업체 ESG 경영 활성화를 위한 제도적 지원 장치도 마련해야 한다. 끝.

<그림 1> 건설업 ESG 경영을 위한 분야별 준비 사항 및 향후 주체별 대응 방안