뉴스테이와 공공지원민간임대주택의 경험과 시사점
출판일 2024-12-30
연구원 허윤경
연구 배경
민간임대주택 공급의 초석 마련 및 한계 노출 뉴스테이와 공공지원 민간임대주택 도입으로 기반은 다졌으나 정책 집행상의 한계가 많았음
잦은 정책 변화에 따른 시장 신뢰 저하 장기 사업임에도 기금 조건과 세제 등 제도가 급격히 변해 민간 참여자의 위험 부담이 컸음
공급 목표 대비 저조한 실적 연간 3만 호 이상의 목표를 제시했으나 실제 실적은 1만 호를 하회하며 사업 활성화가 쉽지 않았음
신유형 장기임대주택 도입 추진 20년 이상의 장기 모델 도입에 따라 과거의 실책을 보완하고 안정적인 운영 발판을 마련해야 하는 시점임
주요 내용
물량 중심에서 성공 모델 구축으로 목표 전환 과도한 물량 목표보다는 투자금 유동화 조건을 모색하여 지속 가능한 사업 모델을 만드는 데 집중함
안정적 출구 전략을 통한 시장 신뢰 확보 초기 사업의 자율 매각 및 계약에 기초한 출구를 보장하여 소급 규제에 따른 투자 시장의 혼란을 방지함
기금 배당 및 지원 체계의 합리적 개선 처분이익에 대한 기금의 추가 배당 조항을 삭제하고 수수료 감면 및 사업 기간 단축 등 실질적 지원책을 모색함
사업 유형 재편 및 민간제안사업 활성화 변동성이 큰 정비사업 연계형은 제한적으로 추진하고 도심 공급이 유리한 민간제안사업의 유인을 확대함
다물리츠 활성화 및 주택 유형 다변화 아파트와 오피스텔, 수도권과 지방을 혼합한 다물리츠를 통해 임대수익과 자본수익의 균형을 맞춤
도심 소형 주택 공급 비중 확대 월세 수익 확보가 가능한 도심 내 소형 주택 공급을 늘려 임대차 시장의 선진화와 사업성을 동시에 확보함