턴키 발주방식의 성과 평가에 관한 연구
출판일 2018-04-10
연구원 최석인, 손태홍, 성유경
턴키 발주방식은 공기 단축, 사업비 절감, 설계변경 감소, 생산성 증가 등의 여러 성과를 가지고 있으며, 해외에서는 우수한 사업 성과를 바탕으로 턴키방식이 확산되어 왔음.
․턴키 발주가 증가하는 이유는 변화무쌍한 사업 환경 속에서 나날이 대규모, 복잡화되어 가는 건설사업을 수행하기에 유용한 발주방식이기 때문이며, 턴키 발주방식은 앞으로도 증가할 것으로 전망됨.
- 하지만 국내에서는 턴키방식에 대한 사회의 부정적 인식 확산과 함께 턴키 발주가 감소했으며, 발주 감소 속에서 유찰은 오히려 크게 증가하여 발주기관 및 계약자 모두에게 외면 받는 상황이 나타남.
- 이에 본 연구는 선행연구와 사업 자료 분석, 설문조사와 사례조사 등을 통해 국내에서 수행된 턴키사업의 실제 성과를 분석하고, 국내 턴키방식의 쟁점 해결과 성과 향상 방안을 모색하고자 함.
우리나라의 턴키제도는 대형공사나 기술 집약적 공사에 턴키방식을 적용하여 국제 경쟁력을 향상시키고자 하는 취지에서 도입되었음. 도입 이후 현재까지의 기간을 턴키 발주 물량에 따라 다음과 같은 4기간으로 구분할 수 있음.
․턴키 발주가 증가하는 이유는 변화무쌍한 사업 환경 속에서 나날이 대규모, 복잡화되어 가는 건설사업을 수행하기에 유용한 발주방식이기 때문이며, 턴키 발주방식은 앞으로도 증가할 것으로 전망됨.
- 하지만 국내에서는 턴키방식에 대한 사회의 부정적 인식 확산과 함께 턴키 발주가 감소했으며, 발주 감소 속에서 유찰은 오히려 크게 증가하여 발주기관 및 계약자 모두에게 외면 받는 상황이 나타남.
- 이에 본 연구는 선행연구와 사업 자료 분석, 설문조사와 사례조사 등을 통해 국내에서 수행된 턴키사업의 실제 성과를 분석하고, 국내 턴키방식의 쟁점 해결과 성과 향상 방안을 모색하고자 함.
우리나라의 턴키제도는 대형공사나 기술 집약적 공사에 턴키방식을 적용하여 국제 경쟁력을 향상시키고자 하는 취지에서 도입되었음. 도입 이후 현재까지의 기간을 턴키 발주 물량에 따라 다음과 같은 4기간으로 구분할 수 있음.