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건설공사 발주 방식

출판일 2004-06-01

연구원 CERIK

본 교재를 작성하는 데 사용된 기본 자료는 미국건설협회가 미국건축가협회 및 컨설팅 전문가협회와 공동으로 텍사스주의 공공발주자를 위해 개발한 교재인 건설공사 발주방법이다. 발주방식과 입.낙찰방식,계약방식 등은 건설공사 혹은 사업에서 수요자와 공급자를 연결하는 첫 단추라는 점에서 건설공사의 성공과 발주방식에 대한 이해도를 공유하는 폭이 클수록 원만한 성공을 보장받을수 있다고 판단하여 이교재를 출판하게 되었다.

본교재의 원본은 학교건물 신축이나 증축 등을 담당한 텍사스주의 교육청 공무원을 대상으로 하였지만 본교재는 그범위를 더욱 확대하여 건설공사에 직간잡으로 연루된 모든 공공 발주기관 소속 임직원들이 모두 이용할 수 있도록 최대한 노력하였다. 선진국인 미국의 발주방식이 국내 제도와 환경에 100% 부합되는 것은 아니지만 국내에 도입되어 있는 설계시공일괄방식(턴키방식) 건설사업관리방식(CM방식) 등이 미국 제도를 모방했다는 점을 고려하면 공공발주기관 임직원들도 약간의 보완만으로도 충분히 활용할 수 있을 것이다. 이러한 목적에 따라 미국의 발주방식을 국내제도와 비교하여 발주방식에 대한 종류와 특성을 가능한 한 이해하기 쉽도록 편집하였다.

미국의 발주방식,조달절차,입.낙찰 방법과 절차를 국내 관련법과 연계시켜 이해를 돕도록 하였다. 또한 발주방식이나 입.낙찰절차를 선택할 때 참고 자료로서 활용할 수 있도록 배려하였다. 그러나 미국의 발주방식 및 입, 낙찰의 절차와 방법이 국내 제도와 1:1 대응하지 못한다는 한계점은 가지고 있다. 그러나 건설공사 자체가 워낙 다양하기 때문에 사업의 특성에 따라 발주방식이나 입.낙찰 절차, 방법 등이 조금씩 다르게 나타날 수 있다. 그럼에도 불구하고 이 교재가 발주자들의 이해를 돕는데 상당한 도움을 줄 수 있을 것으로 확신한다.

그 동안 바쁜 중에도 이 교재의 번역과 집필에 참여해 준 이복남 건설관리연구부장과 이하 연구진들의 노고에 감사의 뜻을 전한다.